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实施“三个四”硬举措 营造依法信访新环境
2017-03-21 17:17:33 来源:楚天法治 作者:刘雪松 编辑: 赵阳
    为切实维护正常信访秩序和社会管理秩序,营造办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境,枝江市委、市政府高度重视、积极作为、措施得力,并将今年定为“依法信访法治宣传年”,信访问题法治宣传工作得到了全面展开。
    一、“四”个到位,精心谋划部署“实”
    为确保信访问题法治宣传工作落到实处、做出成效,枝江市委、市政府高度重视,精心谋划,强化措施。一是谋划到位。3月2日,市委召开常委会议,专题学习宜昌市委政法维稳工作会议精神,研究全市政法维稳重点工作和依法处置信访活动中违法犯罪工作。3月6日,枝江市召开全市政法综治信访维稳暨法治枝江建设工作会议,会上就信访问题法治宣传工作进行了全面部署,市委书记刘丰雷同志将今年定为“依法信访法治宣传年”,并要求把信访问题法治宣传纳入基层党组织主题党日学习宣传的重要内容,各地各部门党政主要负责人是信访问题法治宣传工作的第一责任人。二是培训到位。3月7日,全市举办综治法治暨依法处置信访活动中违法犯罪行为专题培训班,聘请宜昌市综治办、市公安局、市普法办的领导专题授课,全市200余人参加培训。各镇(街道)、市直部门相继组织机关党员干部、村(居)支部书记、镇直单位负责人参加的信访问题法治宣传工作培训会,进一步明确责任,强化认识。三是责任到位。市普法办印发《信访问题法治宣传工作方案》,下发了《信访问题法治宣传统计报表》,要求各地对工作开展情况每月一报,重大情况及时上报。全市各地、各部门组建信访问题法治宣传工作专班,明确联络人,下发了方案,明确工作任务。四是督办到位。市委法治办、综治办、普法办和信访办将“依法信访法治宣传年”工作开展情况列为年度法治综治维稳信访工作考核的重要内容,对全市进行不定期督办落实检查,落实情况作为每月绩效考核的依据。市普法办对全市信访问题法治宣传工作落实的情况通过简报的形式适时进行通报,让工作得到全面贯彻落实。
    二、“四”个利用,全力宣传氛围“浓”
    坚持教育在先、预防在先、警示在先,通过多种形式展开拉网式全覆盖信访问题法治宣传。一是利用主题党日活动搞好宣传教育。各镇(街道)、市直部门利用“主题党日”活动,对机关干部进行了信访问题法治宣传的教育培训,播放专题片达190多场次,集中学习宜昌市下发的《信访问题法治宣传手册》中的相关内容,全面强化机关干部依法信访的意识,提升法治宣传的能力。二是利用传统方式搞好宣传。启用宣传车8台在全市范围内巡回播放信访问题法治宣传内容;镇(街道)、市直部门、村(居)、在重要路口,办公场所悬挂宣传横幅条共计870条,张贴宣传标语共计1100条;统一印制发放张贴了《关于依法处置信访活动中违法犯罪行为的通告》共计58000份,做到家家到、户户落;全市的法治宣传专栏全部更新为信访问题宣传内容,达270块。三是利用现代传媒搞好宣传。全市所属的户外联播网大屏、大型LED屏等社会媒介和公园、广场、商场等公共场所法治文化阵地设施,滚动播出依法合理表达诉求、维护权益的法治宣传标语、漫画和公益宣传广告;通过“枝江发布”、“法治枝江”、“平安枝江”等各地各单位开设的微信公众号、微信宣传群,推送宣传信息51条、受众60000余人;依托“村村响户户通”、“网格四务通”等公共载体,反复播放《依法信访 违法必究》警示片,实现信访问题法治宣传进村入户全覆盖。四是利用文化“品牌”搞好宣传。市普法办与市文联合力创作信访问题法治宣传楠管节目,通过省非物质文化遗产楠管艺术传承人杨和春老人幽默风趣演唱,让枯燥的信访宣传变得充分乐趣、耐人寻味;市交通局继续利用《人在途中 法在心中》普法品牌的作用,充分发挥公交车、出租车、公交站台、客运车的宣传优势,让信访问题的相关宣传内容“随处可见”;顾家店利用一年一度的“法润三月”活动,让信访宣传进村入户;安福寺利用第16届三峡枝江桃花艺术节,把信访宣传的相关资料摆放到农家乐,发放到游客的手中,赏花学法两不误。
    三、“四”个突出,齐抓共管效果“好”
    突出重点,把住源头,搞好帮扶,强化效果。一是突出重点区域搞好宣传。针对矛盾纠纷多、工作难度大、非访问题突出的村组,开展重大疑难矛盾纠纷集中化解等为主要内容的系列法治宣传,实行村(居)法律顾问“坐诊”服务,实行一对一法律咨询服务。二是突出重点人群搞好宣传。全面排查梳理涉军群体、民师人员、征地拆迁人人员、非法集资人员,做到分析研判、提前介入,针对性地开展宣传活动。七星台镇的赵某夫妇“非访”事件发生后,党委、政府高度重视,协调公安部门依法对其违法行为进行处置,并加大走访宣传力度,切实打消重点人“非访”念头,严防事态影响再次扩大。三是突出重点时段搞好宣传。在全国“两会”召开的重要节点,全市各镇(街道)的党委联合派出所、司法所等相关部门在各村(居)开展了有针对性的法治宣传和法律服务,切实做到将矛盾纠纷和社会不稳定因素化解在基层、解决在萌芽状态。四是突出典型案例搞好宣传。政法部门梳理了一批典型案例,制作成专题片在电视、网络媒体滚动播放,充分发挥庭审现场、纠纷化解、案例宣讲、法律咨询服务等活动的作用,强化以案释法的警示教育效果;宣传部门运用新闻报道、专题节目、访谈讨论等形式,充分发挥新闻媒体对信访问题典型案例的释法宣传,引导“依法依规、文明信访”社会法治新风尚。