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唱响改革的主旋律
2015-04-25 21:30:52 来源:楚天法治-社会与法 编辑: 秦彬
  唱响改革的主旋律
    ——访湖北省卫生计生委党组书记杨有旺
                
2013年9月9日,湖北省卫生计生委成立,至此全省从上到下拉开了机构整合、改革发展的序幕。
省级层面:用了70天时间,湖北卫生计生委实现了“机构合、工作合、人员合”,国家卫生计生委领导评价其为“湖北模式”,省长王国生称赞改革“有力有序”。市县级层面:在崇阳县试点整合基层卫生计生服务资源。到去年底,崇阳县12个乡镇的卫生院、计生服务站全部实现了“院站合一”,199个行政村、社区卫生计生服务室和卫生室,全部实现了“两室合一”。“崇阳样本”成为湖北省基层卫生计生机构改革、资源整合的模本。
这就是“湖北速度”!为此,湖北省卫生计生委党组书记杨有旺在接受记者采访时表示:全省卫生计生系统就是要凝心聚力,打好卫生计生改革的攻坚战。就是要为广大群众提供更优质、更放心、更满意的医疗卫生和计生服务,为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大的贡献。
    谈到2014 年卫生计生工作面临的最大形势,杨有旺用了六个字——“全面深化改革”概括。他说改革是最大的形势,要牢牢抓住新的改革窗口期,用好重要战略机遇期。要以深化医药卫生体制改革和逐步调整完善生育政策为重点,全面深化卫生计生各领域各环节改革创新,启动一大战略、深化两大改革、实施五大工程、取得八大突破。
一大战略。就是启动全面深化卫生计生改革战略,对改革进行顶层设计和整体谋划,使全省卫生计生改革的关联性、系统性、整体性和协同性更强。两大改革。即深化医药卫生体制改革;调整完善生育政策,重点是启动放开“单独二孩”。在医改上,要着力抓好七大任务。一是着力健全全民医保体系,健全完善基本医疗保障、重大疾病医疗保障、医疗救助、大病保险、应急救助“五道保障线”。二是巩固完善基层运行新机制。加强基层医疗卫生服务网络建设,逐步建立分级诊疗、双向转诊制度。三是加快推进公立医院改革。以破除以药补医机制为关键环节,推进综合改革,改善群众就医体验,降低医药费用负担。四是加强卫生信息化建设。使优质资源更加便捷地服务基层群众。五是推进人才培养使用制度改革。建立起一支规模宏大、适宜适用、德技双馨的卫生计生人才队伍。六是完善医疗卫生监管体制。保障人民群众健康权益,优化从业环境,构建和谐医患关系。七是积极推进健康服务业发展。把深化医改与加快发展健康服务业紧密结合起来,为打造湖北经济升级版贡献力量。调整完善生育政策。一方面,争取在3月左右,全省启动放开“单独二孩”,让群众尽快受益。另一方面,要遵循“总体稳定、城乡统筹、分类指导、协调发展”的原则,调整完善生育政策工作。
五大工程。一是实施综合治理能力提升工程。创新卫生计生社会管理和公共服务方式,建设法治政府和服务型政府。二是实施卫生计生资源优化工程加快整合卫生计生资源,优化布局,优化配置。三是实施优质服务工程。为群众提供温馨优质卫生计生服务。四是实施卫生计生领域规范工程。重典治乱,开展打击非法行医、“两非”等行动,净化并规范医疗卫生计生服务市场,维护人民群众合法权益。五是实施扩大健康管理试点工程。让全省城乡居民“人人有保健,高危有干预,慢病有管理,康复有指导,生育有服务,权益有保障”,实现“全面健康管理”。
八大突破。就是要在八个方面务求有新的突破。一是要全力推动卫生计生行政管理体制改革取得新突破。二是要全力推进深化医药卫生体制改革取得新突破。三是要全力推进基层卫生计生服务体系改革取得新突破。四是要全力推进卫生计生考核机制改革取得新突破。五是要全力推进计划生育管理服务改革取得新突破。六是要全力推进卫生计生行政审批制度改革取得新突破。七是要全力推进卫生计生领域投融资体制改革取得新突破。八是要全力推进健康服务业发展方式取得新突破。
党的十八届三中全会将深化医药卫生体制改革、调整完善生育政策纳入推进社会事业改革创新的重要内容,八是全力推进健康服务业发展方式取得新突破提出了明确要求。
    杨有旺最后强调,必须坚定不移高举改革旗帜,打好深化卫生计生改革这场攻坚战,加快破解制约卫生计生科学发展的体制机制障碍,不断激发卫生计生事业的生机与活力。
    
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