首页 > 法治快讯 > 合同无情人有情 多方调解止访民
合同无情人有情 多方调解止访民
2017-05-17 11:26:21 来源:楚天法治 作者:杨泽文 胡滨 胡亮 编辑: 赵阳
    近日,石首市司法局新厂司法所成功化解一起因合同纠纷引起的上访事件。   
    纠纷发生于2015年底,具体要追溯至2013年,当年,新厂镇杨家台村村委会决定将该村77个垃圾池承包给该村村民陈某(62岁),以此对其贫困家庭予以帮扶,并于当年7月1日签订合同。合同约定:陈某负责垃圾清运工作,村委会每年支付其1万元垃圾清运费;垃圾清运车辆(三轮摩托车)由村委会购买,由陈某使用;合同期内,陈某必须保质保量完成清运工作,违约则扣除一定承包费。2015年10月,因协助新厂交警中队办案,陈某驾驶的垃圾清运车辆留置中队2个月,陈某因而未能清运垃圾,该村委会只有另聘他人清运,并支付清运费4千元。2015年底,陈某结算清运费用时,该村委会依据合同将支付他人4千元清运费从陈某的1万元清运费中予以扣除。陈某认为自己无法清运垃圾主要是交警中队扣车行为造成,不该由自己承担违约责任,要求杨家台村全额支付清运费。矛盾由此发生, 2016年4月,陈某要其子向省长信箱写信访件,矛盾进一步激化。后经多方调解,一直未达成一致意见。
    2017年3月,新厂镇委、镇政府将该案交给新厂镇司法所调解,该所接过案件后高度重视,因该案既涉及农民的切身利益,又涉及政府部门依法依规办事,有可能引起新的上访。经司法所长胡滨调查取证:交警部门依法扣押陈某的三轮摩托车并无过错;杨家台村依据合同办事,也属正当。双方各执一词,互不相让,在这种情况下,新厂镇启动大调解机制,由司法所长胡滨在司法所主持调解,村委会书记、新厂交警中队负责人、陈某父子参加,采取面对面调解、背对背协商。既宣传法律,又融合情理。胡所长首先对陈某父子因客观原因被扣垃圾清运车而导致工作停止违约扣费的不甘心情表示理解,从而弱化了他们的对抗心理,在此基础上,胡所长指出,现在是法治社会,应该依法依规办事,既然签了合同,而违约又是既定事实,所以村委会依合同扣款并无过错,而且,大家都是乡里乡亲,遇到问题坐下来谈一谈,采取上访这样的极端手段来表达自己的利益诉求只会使问题更加复杂化。一番情真意切的说教让陈某父子平静下来,表示自己上访确实不对,但扣除4千元心里还是不能接受,村委会书记当即表态:当初让陈某承包垃圾清运工作就是助其脱贫,既然事情已经发生,村委会与陈某共同承担额外支出的4千元垃圾清运费,双方各承担一半,陈某父子也表示同意。通过耐心细致的调处,双方矛盾就此化解,该村委会支付陈某8千元清运费,并约定以后村里的垃圾清运继续由陈某承包。至此,这起历时一年半的因合同纠纷引起的上访事件得以平息。
分享到: