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领导干部应“过好网络新媒体关”成懂网用网的行家
2016-10-14 10:10:04 来源:楚天法治 作者:张志克 编辑: 赵阳
    10月9日,中央政治局就实施网络强国战略进行集体学习,习近平强调,各级领导干部要学网、懂网、用网,积极谋划、推动、引导互联网发展;要正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系,不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力,把网络强国建设不断推向前进。特别是在网络安全方面,领导干部应厚植安全意识,提高维护网络空间安全的能力,维护网络空间安全以及网络数据的完整性、安全性、可靠性,推动形成网上网下同心聚力、齐抓共管、共同防范社会风险的良好局面,以信息安全保障国家安全。
    一是要有新媒体思维。随着网络媒体的迅速发展,网络舆情逐渐形成并日益活跃,凭借其强大的影响力和渗透力对政治生活秩序和社会稳定的影响与日俱增。针对当前网络舆情引导中存在的对舆情的潜在力量认识不足、反应迟钝、控制过度、舆情监测系统不科学、立法滞后等薄弱环节,政府必须从观念层面采取措施,切实加强对网络舆情的引导,以保证社会的和谐稳定发展。我国网民已达7.1亿,超3.65亿通过手机联网,以2016年度高考名额分配为例,全国部门地方发生大规模考生家长聚集事件,就是极少数人通过微信群、qq群发布煽动性、情绪性、行动性信息引发的。他们借助新媒体的链式传导和裂变扩散,在3天时间内,就把成千上万利益相关者聚集在一起,严重威胁和影响正常社会秩序。对此,各级领导干部应谨记习近平“过不了网络关,就过不了时代关”的谆谆教诲,用新媒体思维加强群众工作能力。
    二是要具备熟练驾驭新媒体的能力。1969年,卡扎菲发动政变,首先占领利比亚广播电台,控制国家声音,获得成功;47年后的2016年7月16日凌晨,土耳其政变军人依葫芦画瓢,部分军人占领国家电视台,宣城接管政权;但很快戏剧性的一幕发生,土耳其总统埃尔多安通过手机视频接受CNN采访,呼吁民众到广场、机场等地集会,表达对政府的支持,在其动员下,仅仅数小时,大量民众涌上街头,很快将政变军人逼入绝境,政变者付出惨重代价。网络新媒体是把双刃剑,在席卷埃及、突尼斯、利比亚、叙利亚等国“阿拉伯之春”政治风暴中,Facebook、Twitter、Youtube等新媒体自觉不自觉中引爆公众情绪,为埋葬政权敲响丧钟;而土耳其总统埃尔多安却通过网络新媒体成功平息叛乱,使新媒体成为造福国家、民族、人民的福音;可见,领导干部要具备熟练驾驭新媒体的能力,兴利避害。
    三是要适时出台鼓励和扶持网络新媒体发展的法律法规。在发展互联网新技术方面,我国一直以积极的态度认知、拥抱、驾驭、依法管理新媒体,以“创新驱动造福人类——携手共建网络空间命运共同体”为主题的第三届世界互联网大会将于2016年11月16日至18日在浙江乌镇举办。放眼全球,成功运用互联网的例子比比皆是,最典型的如2008年奥巴马竞选美国总统就借助了互联网在极短时间内就能引爆“洪荒之力”的特性,奥巴马起初并不被看好,但他通过在15个互动网站上开辟个人主页,联系近5000万网友,组织各类竞选活动数10万次,赢得大量年轻选民支持,最终成功入主白宫。我国各级政府也充分认识到“互联网+”的独特优势,主动上网接地气,用网路打通服务群众的“最后一公里”,努力正面出击、主动作为,求得改革发展稳定的“最大公约数”,仅仅以2016年全流域洪涝灾害为例,各地认真贯彻“灾害98+、损失98-”理念成功做到了防灾减灾救灾。互联网由于覆盖面广、用户众多等原因,其影响力早已超出经营活动本身,具有极大的参与社会治理的潜能。比如,在IT领域的百度、阿里巴巴、腾讯等行业巨头,它们所提供的产品与服务渗透率极高,广泛覆盖了数亿民众。这类市场主体的参与,对于完善社会治理结构,具有十分重要的支撑作用。腾讯半年封停了3万个假货公众账号、2000万个招嫖账号,每日封停1000万条违规、欺诈广告,这是非常惊人的数据。试想,假如腾讯为了企业利润之私,消极对待这些黑色账号的存在,默许放纵其在微信上泛滥成灾,将会造成多么巨大的社会危害?同时,完全依靠政府部门去逐个打击,又将是怎样一个“不可能完成的任务”?“十三五”及以后的漫长一段时间内,要适时出台鼓励和扶持网络新媒体发展的法律法规,通过依法管理新媒体,营造清朗的网络空间。美国在1984年就制定了《计算机欺诈与滥用法》,欧盟2001年通过国际上首个针对网络犯罪的多变协定《网络刑事公约》,我国作为互联网大国和新技术后起之秀,理应在依法管网、治网、净化网络空间上为世界做出新贡献。
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